广深向大湾区输出多位“主官” 干部异地交流受

深圳再有2名干部担任地级市主官,4年来深圳向省内地级市输出多名主官

干部异地交流将为粤港澳大湾区带来怎样的活力

在3月2日举行的全国政协十三届一次会议新闻发布会上,大会新闻发言人王国庆表示,据了解,中央有关部门会同粤港澳三地政府共同编制的《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经按程序报批,待审批通过后将正式公布。在粤港澳大湾区规划建设逐渐步入“快车道”之际,近期,大湾区内再出现新的干部异地交流。其中涉及两名深圳的干部,深圳市委常委、秘书长郭永航已任珠海市委书记,深圳市福田区委书记肖亚非已担任东莞市代理市长。

近年来,深圳和广州都有多位干部调任地级市市委书记或市长。粤港澳大湾区发展对标国际一流湾区,区域发展不是城市的单打独斗,当前大湾区内城市间正在加强在不同领域的互联互通。干部异地交流,从某个角度看亦可视为一种特别的互联互通,这会为粤港澳大湾区建设增添怎样的活力与动力,外界对此亦有期待。

深圳两位干部任地级市“主官”

2月25日,广东省委组织部发布省管干部任前公示通告,其中涉及两名深圳的干部,深圳市委常委、秘书长郭永航拟任地级市市委书记;深圳市福田区委书记肖亚非拟提名为地级市市长候选人。而据近日官方公布的最新消息,郭永航已任珠海市委书记,肖亚非已担任东莞市代理市长。

2015年5月起,郭永航任深圳市委常委、秘书长,在此之前郭永航任盐田区委书记、区人大常委会主任。市委秘书长一职被外界认为是市委的“大管家”,通常由市委常委兼任。郭永航任深圳市委常委、秘书长期间,先后协助3位市委书记。2015年至2016年,马兴瑞任广东省委副书记、深圳市委书记,马兴瑞现任广东省委副书记、省长。2016年12月至2017年3月,许勤任广东省委常委、深圳市委书记、市长,许勤现任河北省委副书记、省长。王伟中现任广东省委常委、深圳市委书记。

深圳的区委书记一般为副厅级,而地级市市长为正厅级。已担任东莞市代理市长的肖亚非于2016年4月起任深圳市福田区委书记。在此之前,肖亚非曾任深圳市委政研室副主任、市金融发展服务办公室主任、市发展改革委主任、福田区区长等职务。肖亚非为经济学硕士,过往工作经历中多和经济、金融工作打交道,而福田区金融业等优势产业发展亦引人注目。比如,去年福田区出台了全国首个地方政府金融科技专项政策,发布了国内第一个金融科技指数,引进20个金融科技前沿项目。《福田区现代产业体系中长期发展规划(2017- 2035)》也于去年出炉,对未来福田产业发展进行超前布局。

近年来广深输出多位“主官”

近年来,深圳的高质量发展广受赞誉,城市实力与城市形象大大提升,人民日报、新华社、中央电视台等在内的中央级媒体多次报道深圳的发展成就与发展经验。事业是干出来的。城市的发展离不开一大批想干事、能干事、可以干成事的干部,而城市的发展也让干部得到了历练成长,为其事业发展开辟更为广阔的天地。

近年来,深圳还有其他多位干部调任地级市市委书记或市长,前往湛江、汕尾、佛山、东莞等地任职。而作为副省级城市的广州,近年来,同样有一些长期在广州工作的干部调往其他城市任市委书记或市长,涉及中山、河源、汕尾、珠海、佛山等城市。

深圳与广州被视作广东的“双引擎”城市,在区域中的城市地位突出,产业发展和城市发展成绩显著,而近年来都“输出”了多位主政一方的干部。干部异地交流是政界的常态,尽管干部交流并非完全出于经济领域的考虑,但在学界,亦有专门研究从不同角度分析干部/官员交流对于地区经济发展所带来的影响,外界对此也颇为关注。当前,粤港澳大湾区建设带来重大机遇,干部异地交流,将为粤港澳大湾区建设增添怎样的活力与动力,引发关注。

观察

A 干部交流亦可视为“特别的互联互通”

可以直接为当地带去广深发展中可供学习借鉴的经验,为当地带去新的活力

粤港澳大湾区发展对标国际一流湾区,区域发展不是城市的单打独斗,当前大湾区内城市间正在加强在不同领域的互联互通。干部异地交流,从某个角度看亦可视为一种特别的互联互通。

观察人士认为,深圳与广州“输出”干部到其他城市任职,与城市的重要性和发展成绩密切相关,而这些交流到异地任职的干部长期在深圳、广州工作,此前大多有任区委书记的经历,在城市发展中得到历练,并脱颖而出,其所具有的经验、视野、干劲,自然是受到肯定的。在粤港澳大湾区规划建设加快推进的背景下,这些干部交流到异地任职,可以直接为当地带去广深发展中可供学习借鉴的经验,为当地带去新的活力。

最新消息显示,中央有关部门会同粤港澳三地政府共同编制的《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经按程序报批,待审批通过后将正式公布。粤港澳大湾区提出后,其中一个重要关注点是城市间的定位和关系问题,应该看到,城市间利益难以完全一致,粤港澳大湾区发展规划确定后,在实际落实和推进层面,仍会遇到大量需要城市间共同研究、协调、推进和解决的问题。除了市场和企业的因素外,仍需要政府层面在其中扮演积极的角色,把属于政府应该做的事共同做好。

思想问题仍是发展过程中所要面对和解决的问题,“本位主义”的发展思想早已不合时宜,而从一个角度来看,干部异地交流也能带来思想的交流,善用其人脉关系也将有利于加强城市之间的互动,这种交流对于区域的发展是有益的。

B 城市合作“公关”是干部交流后的一篇大文章

粤港澳大湾区建设将持续推进,区域间城市格局也将调整,要协调发展、互利共赢

“让广州的干部走出去,外地的干部进来。把位置换一换,想法马上就能不一样。”2017年7月,广州市政协主席刘悦伦接受南都专访时曾谈及粤港澳大湾区城市间的合作问题。刘悦伦当时指出:“大家对这个问题的认识要高度统一,不是抱着施舍的态度去和周边城市互联互通,不是我帮你,而是共赢的事情。”

如何做好城市合作“公关”,是干部交流后的一篇大文章。如果干部交流后能把区域合作的城市“公关”做好,将对畅顺城市间的沟通与合作发挥积极作用,为粤港澳大湾区建设的推进增添动力。

当前,粤港澳大湾区城市间正在加强不同领域的互联互通,探讨协调发展、优势互补,寻求新的互利共赢的发展机会。但近年来,外界有些声音也热衷于从城市发展指标的强弱角度来看待粤港澳大湾区城市间的地位问题,应该看到,过于聚焦谁比谁强的“本位主义”心态并不明智。比如,一个“引擎”城市、中心城市,必然是能够带动周边其他城市共同发展、共同参与国际竞争的城市,让别人强也让自己更强。

以东莞为例,近年来,东莞以广深科技创新走廊建设为契机,着力打造创新驱动发展升级版,以滨海湾新区为龙头加快融入粤港澳大湾区建设,在强化与深圳联系的同时,东莞也在交通基础设施等领域加强对接广州。近年来,深圳的产业链条延伸到东莞,创新资源外溢到东莞也引发了广泛关注,官方层面如何看待和协调也是值得沟通的议题。

未来港珠澳大桥开通后,香港与珠江西岸城市间的交通联系将更加顺畅,多个珠江西岸城市也正与香港寻求新的合作空间,而深中通道的建设时序相对较慢,深圳如何进一步挖掘与珠海等珠江西岸城市的合作潜力,也值得关注。

粤港澳大湾区建设将持续推进,区域间城市格局也将调整,要协调发展、互利共赢,还会遇到许多需要再审视和协调的问题。干部官员异地交流,也让外界可从新的视角来观察有关的问题。

TAG标签: 新闻
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。